Andrea Estefanía Villacis Ramírez a; Sandra Elizabeth Prado León b; José Armando
Cedeño Ávila c;
Liseth Leonila Morales
Ortiz d
Administración, una herramienta de
la planificación
Revista Científica
Mundo de la Investigación
y el Conocimiento. Vol. 2 núm., 1, febrero, ISSN: 2588-073X, 2018, pp. 737-751
DOI: 10.26820/recimundo/2.1.2018.737-751
Editorial Saberes del
Conocimiento
Recibido: 10/12/2017 Aceptado: 10/02/2018
a.
Magister en Administración de Empresas con Mención en Logística y Transporte ; Ingeniera en Gestión
Empresarial Internacional; andrea.villacis.ramirez@gmail.com
b. Especialista
en
Administración
Publica; Auditora
en
Control
de Gestión;
Universidad de
Guayaquil;
c. Médico Cirujano; josearmandojaca@gmail.com d. Médico Cirujano; lisethmorales88@gmail.com
RESUMEN
En
la actualidad referirse a la administración como ciencia pareciera
una revisión de elementos teóricos rezagados frente a la dinámica
económica, social, política y
tecnológica actual, sin
embargo, los conceptos
más
básicos de
administración
nos
plantean palabras más palabras menos
que toda vez que un ser humano u organización deseen llevar a cabo una actividad, deberán administrar uno o varios elementos que
permitan al individuo o a
la organización, alcanzar sus objetivos
anhelos o metas en un tiempo determinado y
adicionalmente realizarlo de manera que las acciones emprendidas para llevar a cabo las
metas, anhelos u objetivos sean consistentes con lo que se
quiere alcanzar. Igualmente dentro
de la dinámica empresarial actual pareciera un rezago tecnológico e histórico hacer referencia a la planificación dentro de las organizaciones o en la vida cotidiana, no obstante, durante los años 1990 y
la
reciente primera década del 2000 es cuando los niveles de aceleración de las dinámicas empresariales han hecho
imprescindible la necesidad de
planificarse, proyectarse, reinventarse, no necesariamente
para
anticipar cada paso de las cambiantes dinámicas, incluso ni siquiera para anticipar los pasos de
su competidor, sino para evaluar las
estrategias planteadas, la efectividad en la administración de
tiempo, conocimiento y recursos,
para así replanificar nuevas e innovadoras estrategias que permitan alcanzar las metas, anhelos u objetivos
de los individuos u
organizaciones. A la par
encontramos el
control de la gestión, otra
concepción teórica
que
en los tiempos actuales pareciera
una
anacronismo dado el uso de la palabra control,
a pesar de la animadversión que la palabra control
puede generar en un mundo empresarial tendiente a la globalización, el control de gestión, junto con la planificación y la administración se presentan como una triada poderosa para alcanzar beneficios económicos, mantener esos beneficios y
exponenciarlos o no, debido a que lo
exponencial o no de los beneficios
dependerá del correcto
empleo de estos tres
elementos.
Palabras Claves: administración, gestión, planificación,
organización, objetivo
ABSTRACT
Currently refer to the administration as a science seems a revision of theoretical elements lagged against the current economic, social, political and technological dynamics, however, the most
basic concepts of administration raise us words
more
words less than any time a person human or organization wish to carry out an activity, must manage one or more elements that allow the
individual or the organization, achieve
their goals goals or goals in a specific time and
additionally perform it so that the actions undertaken to carry out the goals, longings or goals are
consistent with what you want to achieve. Equally within the current business dynamic it
seems a technological and historical backwardness to refer to planning within organizations or in daily life, however, during the 1990s and the recent first decade of
2000 is when the levels of
acceleration
of the business dynamics have made it essential to plan, project, reinvent,
not necessarily to anticipate each step of changing dynamics, even to anticipate the steps of your
competitor, but to evaluate the strategies proposed, the effectiveness in time management , knowledge and resources, in order to replan new and innovative strategies that allow reaching
the goals, aspirations or objectives of the individuals or organizations. At the same time we find the management control, another
theoretical conception that in the current times seems an anachronism given the use of the word control,
despite the animosity that the word control can
generate in a business world tending to globalization,
the Management control,
along with planning and administration are presented as a powerful triad to achieve economic benefits,
maintain these benefits and exponentiate them
or not, because the exponential or not of the
benefits will depend on
the
correct use of
these three elements.
Keywords: Administration, management, planning, organization, objective
Introducción.
En la actualidad los individuos y las organizaciones se enfrentan a cambios contantes, desde el mismo momento en el que la civilización descubrió herramientas para
potenciar sus labores, se
abrió un nuevo mundo de posibilidades, a
partir del surgimiento de nuevas herramientas de trabajo, la sociedad ha tendido a
desplazar las anteriores, es un hecho prácticamente necesario para
la
evolución misma de nuestra civilización, sin embargo, las nuevas herramientas, no son
más que la actualización constante de las anteriores, una
actualización de antivirus o de plataforma por así decirlo, pues bien, las organizaciones,
los individuos los emprendimientos,
han
conservado o actualizado herramientas de trabajo por años, transitando por el surgimiento de la escritura
hasta el auge de las llamadas redes sociales, podemos observar herramientas
recurrentes, que lejos hacerse obsoletas sólo se han actualizado; y nos han permitido adaptarnos a los
diferentes cambios a los
que nos enfrentamos
día a día.
Entre las diferentes herramientas empleadas por la sociedad para entenderse a si misma, para
alcanzar un objetivo, para adaptase a los nuevos escenarios, encontramos a la administración, que como cualquier otra ciencia o incluso tecnología ha
podido establecer protocolos, mejores
prácticas para mitigar los riesgos y
potenciar oportunidades en el ámbito empresarial o del emprendimiento.
Es así como se nos plantean
expresiones como,
administración de riesgo.
Administrar
el
riesgo es administrar el negocio, pues el riesgo es inherente en toda la organización, la naturaleza y extensión de los riesgos que se asumen dependen de los objetivos
del
negocio y a la forma como se responde a esos riesgos al intentar mitigarlos. (Morales Castro
& Morales
Castro,
Planeacion financiera,
2014)
Los
individuos y las organizaciones han determinado que el éxito en el desempeño de sus
funciones y la consecución de metas, objetivos y anhelos, se encuentra en llevar a cabo sus
objetivos no solo en el tiempo requerido sino también con el menor uso de
recursos, es decir,
deben ser eficientes y eficaces en el desempeño
de sus labores, de otro modo los objetivos no
serán
alcanzados y en
consecuencia un proyecto
o una organización ya no requerirá de ellos.
Por ello es de
vital importancia
manejar en toda su amplitud el concepto de
administración, la
administración como ciencia y
como técnica toma importancia con el desarrollo industrial y hoy
más que nunca con los retos que presentan las tendencias mundiales de
mercados abiertos,
fortalecimiento de la iniciativa
privada, internacionalización de la economía, descentralización del Estado , etc. Dirigir, racionalizar y controlar los procesos industriales y las organizaciones,
requiere de investigadores, de teóricos y
de practicantes de la Administración a fin de lograr el mejoramiento
de
la
eficiencia
en la producción
de
bienes y
en la prestación
de servicios. (Ramirez Cordoba & Ramirez,
2016)
Dada la amplitud
del concepto de administración
se
hace
necesario
recalcar
que la internalización de la amplitud del concepto de lo que implica hoy día la administración, pasa por
identificar elementos como la eficiencia y
la eficacia dentro de las organizaciones, emprendimientos,
trabajadores
e individuos,
internalizar estos
conceptos implican
que los mismos logren conjugar
el correcto desenvolvimiento de sus funciones con las aspiraciones,
expectativas, deseos u objetivos
de la organización; considerando la actual dinámica económica e incluso política
actual, esa internalización pasa por relacionar
lo anterior con una
sana
planificación que permita controlar
la gestión de los
emprendimientos, empresas
o individuos.
De
lo anterior se define como los
términos eficacia y eficiencia como
sigue: Eficacia: grado
de cumplimiento
de los objetivos.
Eficiencia: evaluación de costes (humanos, materiales-económicos y
de tiempo) para conseguir los objetivos. (Alberich Nistal
& Sotomayor
Morales,
2014)
Es igualmente importante
puntualizar lo que se entiende por planificación, tal como sigue, la planificación representa el inicio y la base del proceso administrativo. Sin ésta lo que se realice
en
la organización, dirección, y
control no tiene razón de ser dado que funcionaria sin haber
determinado los resultados que persigue todo organismo social y esto sería poner en peligro su
futuro (Luna Gonzalez, 2015).
Vale decir, toda organización que
emprenda o inicie un proyecto, lo hace con una proyección de
éxito idealmente en el corto plazo, mediano y/o largo plazo, el éxito de las organizaciones independientemente de su ámbito de
acción está estrechamente ligado a plantearse objetivos claros en corto mediano y largo plazo, el éxito también pasa por identificar los recursos
disponibles para administrarlos eficientemente, administrarlos pasa también
por controlar y/o minimizar
riesgos que no contribuyan con
la producción de bienes o la
prestación de servicios.
Cada empresa debería evaluar su propio proceso de planificación y
determinar si está siendo utilizado en forma efectiva. Si el proceso de planificación no está generando los resultados
deseados,
entonces el proceso debería cambiarse o mejorarse. (Delgado, 2015)
Por ello hemos propuesto en realizar una recopilación bibliográfica que permita exponer las bondades y la necesidad de emplear herramientas del conocimiento como la administración, que permita a las organizaciones públicas, privadas, iniciativas individuales o colectivas a apropiarse de conceptos como la planificación para potenciar sus ideas, proyectos
o empresas.
Materiales y Métodos
Esta investigación está
enfocada en
la observación de
casos reales
de empresas públicas, privadas o emprendimientos,
que en la práctica aplicaron bien sea
innovadores herramientas o
prácticas
de
dirección o de atención a mercados
que
no tributaron los resultados
esperados,
por lo que al realizar
una revisión de
las acciones
que les llevaron a obtener resultados
no deseados, se
procedió a realizar una revisión bibliográfica que permitió determinar que la inobservancia de
conceptos como administración y planificación,
pueden determinar el éxito o fracaso de un
proyecto,
emprendimiento u organización.
La revisión se ha centrado en textos, documentos y
artículos publicados disponibles en la web,
que permiten puntualizar que independientemente de los avances tecnológicos o las dimensiones de la organizaciones, manejar conceptos básicos posibilita crear estrategias exitosas y adaptables
a los nuevos tiempos.
Resultados
Existen numerosas definiciones
de administración, la mayoría tienen mérito y
señalan aspectos de importancia de la misma pero, en general, se entiende a la
administración como un proceso
particular consistente en las actividades de planeación, organización ejecución y
control, desempeñadas para
determinar
y alcanzar los objetivos señalados con el
uso
de
recursos
humanos y recurso
materiales. (Morales
Castro & Morales Castro, Planeacion
financiera, 2014)
El
funcionamiento organizativo está ligado tanto a factores externos como internos y
está encaminado a la consecución de los fines y
objetivos de la empresa. Estos objetivos, aunque
primordialmente son de la dirección, también deberían incluir
los objetivos del conjunto de
personas que forman parte de la empresa o de
las personas e instituciones
con las que interactúan directa o indirectamente (proveedores,
clientes, personal, etc.). (Amat,
2002)
El establecimiento de objetivos debe ser sistematizado a
través de control
de la gestión, el cual
podríamos definir como una técnica de dirección que consiste básicamente en:
—
Establecer objetivos a todos
los niveles de responsabilidad de
la empresa.
—
Cuantificar dichos objetivos, a
través de un presupuesto
económico.
—
Controlar y evaluar
periódicamente
el grado de cumplimiento
de los mismos.
—
Tomar decisiones correctoras oportunas. (Serra Salvador, Vercher Beller, & Zamorano
Benlloch, 2005)
El empleo de técnicas nos indica
que nos encontramos ante elementos de carácter científico, por tanto, ahondar en el concepto de administración plantea
la necesidad de observar la forma como
se presenta la administración a nuestra mente. ¿Cómo es la apariencia de este objeto? ¿Cuál es su forma? Ese objeto está constituido indudablemente por unos elementos que conocemos y que
podemos definir en abstracto, como una actividad humana que se expresa en la
toma de decisiones y en el manejo de recursos
a través de los procesos de planeación,
organización dirección,
coordinación y control. (Ramirez Cordoba & Ramirez,
2016)
Ahora bien,
la toma de decisiones está estrechamente
relacionada
a los
objetivos planteados, por ellos, la planificación tiene como objeto establecer los objetivos que se desean alcanzar, después de hacer un análisis de la compañía y su interacción con el medio ambiente donde se desarrollan
los caminos para alcanzar los objetivos, a esas vías se les denominan estrategias y tácticas.
(Morales Castro & Morales
Castro, Planeacion financiera, 2014)
Siendo que cotidianamente e
inconscientemente se planifica
para alcanzar objetivos,
es necesario
aplicar técnicas,
conocimiento científico y
probado, a la planificación,
como lo son sus
principios:
— Objetividad y cuantificación. Al planear es necesario tener como base información real, razonamientos precisos, y no basarse en situaciones
subjetivas,
especulaciones y datos
sin base.
— Factibilidad. lo que se define como plan debe ser razonable, no es correcto elaborar planes
ambiciosos y optimistas que
no sean posibles de lograrse.
— Flexibilidad. Al terminar la planeación se recomienda
dar
márgenes de holgura que
permitan incorporar
los cambios o situaciones
imprevistas que
ajusten fácilmente
las
condiciones, es decir,
contra con un colchón
de
seguridad.
— Unidad. Los planes deben englobarse en un todo para la empresa y encaminarse a los
propósitos y objetivos generales con la consistencia necesaria para
el equilibrio.
— Del cambio de estrategias. Los planes definidos a un plazo determinado en el desarrollo
de los mismos, es importante estar actualizados tanto interna como externamente para modificar aquellos que son necesarios y que de esta forma se logre correctamente al
término de los periodos definidos.
(Luna Gonzalez, 2015)
Vale decir, la administración como herramienta nos indica que
es necesario planificar con en función a objetivos claramente
definidos, en atención a
un norte alcanzable, con estrategias
dinámicas y con flexibilidad, puesto que la flexibilidad permite, en el cambiante mundo de hoy identificar
por ejemplo
riesgos que al inicio
la organización no se había planteado.
Dado que
la única forma de evitar
por completo el riesgo es no existir, la necesidad de
administrarlo
es
táctica. Por
lo tanto, primero deben
identificarse, en finanzas, todos los factores
que pueden
ocasionar la
obtención de rendimientos distintos
a los
esperados, es decir,
los
factores de riesgo. Cada factor distinto definen sí mismo un tipo particular de riesgo, dentro de los cuales
nos interesan los riesgos financieros. (Morales Castro, Morales Castro, & Alcocer
Martinez, Administración
Financiera, 2014)
Como se ha expuesto, los riesgos dentro de una organización solo pueden mitigarse no evitarse, el identificar
los riesgos, amenazas u oportunidades pasa por el conocimiento integral de
la organización, pasa por controlar tanto los riesgos como las oportunidades para minimizar perdidas y
maximizar ganancias, con lo cual el control de gestión se convierte una herramienta o instrumento más de la
sana
administración.
El control
de gestión
desde un punto de vista global
permitirá:
—
Reducir los riesgos
del negocio y contingencias del
negocio.
— Dirigir por objetivos asignados a los diferentes responsables y controlar el grado de
cumplimiento.
—
Anticipar el futuro
a largo plazo (planificación estratégica).
— Adaptar y modificar la estructura y dimensión de la empresa en función de los resultados
obtenidos.
— Adaptar y modificar los objetivos
a largo plazo en función de los resultados obtenidos y esperados. (Muñiz Gonzalez,
2003)
Conclusiones
La importancia de la administración en la naturaleza humana, es básica para todo proyecto social, sin la aplicación de ésta los resultados seguramente no serían confiables. A continuación se
describen algunos
indicadores que clarifican la importancia de
la administración:
— La administración global, es decir, es necesaria en todo organismo social, no importa en
qué parte del
mundo.
—
Sirve para que los recursos
funcionen en forma sinérgica.
— Toda función que realice tiene como base principal que al tomarla en cuenta se logran buenos
resultados.
— Al aplicar la administración correctamente, las empresas logran bases confiables para, posteriormente,
diversificarse.
—
Con la administración se alcanza la
calidad
total en
todo organismo
social.
(Luna
Gonzalez,
2015)
La función de la administración se cristaliza mediante el proceso administrativo. Un proceso es
el
conjunto de pasos o etapas necesarias para realizar una actividad. La administración está
integrada por etapas, fases y elementos, las cuales se llevan a cabo mediante el proceso
administrativo. El proceso administrativo es el conjunto de etapas o fases sucesivas
a través de las cuales se efectúan la administración, mismas que se interrelacionan y
forman un proceso integral. (Luna Gonzalez, 2015)
La práctica administrativa es pues el desarrollo de un conjunto de técnicas aplicables en los
diferentes procesos administrativos. Por ejemplo: técnicas para estructurar planes; técnicas para distribuir y organizar el trabajo; técnicas para dirigir el personal; técnicas para calcular el presupuesto; técnicas para elevar la moral y
motivación para el trabajo, etc. Casa proceso, cada
actividad, cada tarea,
puede ejecutarse siguiendo un método especial.
Las técnicas
administrativas son tan extensas, numerosas y variadas como numerosas y variadas y extensas
son las actividades y las tareas que el hombre ejecuta en la realización de su trabajo. (Ramirez
Cordoba & Ramirez, 2016)
La
dirección de una empresa trata de orientar el comportamiento individual y organizado hacia los fines y
objetivos de la organización. Para ello, utiliza diferentes mecanismos que pueden permitir la adaptación al entorno y la coordinación interna. Hay mecanismos de carácter más formal como pueden ser la planificación estratégica, el diseño de la estructura organizativa o el
diseño de una contabilidad de gestión. Igualmente hay mecanismos no formales y de carácter
más espontaneo que pueden promover el comportamiento
deseado a través, por ejemplo, de la supervisión directa o del autocontrol mediante el fomento de la motivación individual y de la
identificación de los miembros de
la empresa con los
valores de la organización. (Amat, 2002)
En este sentido, la
planificación estratégica
se ha utilizado en las
últimas décadas como una herramienta esencial para las organizaciones con visión de futuro y
que desean anticiparse a sus competidores en el mercado. Si bien es cierto, que en los últimos años, algunos autores ha manifestado sus discrepancias en los resultados obtenidos por varias organizaciones que han
seguido procesos de
planificación estratégica, otros estudios han demostrado que
los mismos han
sido causados por deficiencias en los procesos propiamente
dichos o por no tomar en consideración factores exógenos que
inciden en todas las organizaciones, como es el caso de la cultura organizacional,
la resistencia al cambio, etc. (Delgado, 2015)
La
planeación estratégica
también observa las posibles alternativas de los cursos de acción en el
futuro, y al escoger unas alternativas, éstas se convierten en la base para tomar decisiones
presentes. La esencia de la
planeación estratégica consiste en la identificación sistemática
de las oportunidades y
peligros que surgen en el futuro, los cuales combinados con otros datos importantes proporcionan la base
para que una
empresa
tome mejores decisiones en el presente para explotar las oportunidades y
evitar peligros. Planear significa diseñar un futuro deseado e identificar las formas para
lograrlo. Planear significa diseñar un futuro deseado e identificar las
formas para lograrlo. Entonces, la importancia de
la planeación estratégica radica
en
establecer objetivos que la empresa desea conseguir a largo plazo que
ayudan a
lograr objetivos específicos para la empresa. (Morales Castro & Morales
Castro, Planeacion financiera, 2014)
El control de gestión es un instrumento administrativo creado y apoyado por la dirección de la empresa que le
permite obtener las informaciones necesarias, fiables y oportunas, para la toma de decisiones operativas y
estratégicas. El control de gestión es el proceso que mide el aprovechamiento eficaz y
permanente de los recursos que posee la empresa para el logro de los
objetivos previamente fijados por la dirección, tiene
un papel fundamental como sistema de información para la misma.
(Muñiz Gonzalez, 2003)
Desde una perspectiva limitada se puede entender el control como el análisis a posteriori y en
términos monetarios de
la eficacia de
la gestión de
los diferentes responsables de
la empresa en relación a
los resultados que se esperaban conseguir o a
los objetivos que se habían predeterminado. En esta perspectiva el control
se realiza en forma racional y
aisladamente de su contexto (personas, cultura, entorno) y se asegura a partir de la comparación entre los resultados obtenidos respecto a los previstos. Por ello lo más habitual es utilizar sistemas de control
contables. No obstante, desde
una perspectiva más amplia se puede considerar que
el
control se ejerce a través de diferentes mecanismos que
no sólo miden el resultado final obtenido
sino que también especialmente, tratan
de orientar e influir en que el comportamiento individual y organizado
sea
el más conveniente
para alcanzar
los objetivos de la organización. (Amat,
2002)
El éxito de las organizaciones dependerá
de la efectividad de una buena administración, ya que ésta favorece la integración de equipos de trabajo y
buenas relaciones humanas, así como la
adecuada utilización de los recursos materiales y
de las instalaciones; también indica los obstáculos a vencer y determina
soluciones para los
problemas que se detecten.
La
administración determina los objetivos y emplea con eficiencia los recursos de acuerdo con la
planeación, organización, ejecución (Di
Marco,
2015)y el
control. (Blandez Ricalde, 2016)
Bibliografía
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T.,
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Sotomayor Morales,
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Manual básico para la acción social.
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Ramirez Cordoba,
C., & Ramirez, M. d. (2016). Fundamentos
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Serra Salvador, V., Vercher Beller, S., & Zamorano Benlloch, V. (2005). Sistemas de control de gestión:metodologia para su diseño e implantación.