Miguel
Ángel Núñez Núñez a; Alfonso
Gonzalo
Torres
Alvarado b
Políticas
económicas que fomenten
la transformación
de basura orgánica e
inorgánica en
material de
uso, como medidas del
impacto
ambiental
Economic policies that promote the transformation of organic and inorganic garbage into
use material, as measures of environmental impact
Revista Científica
Mundo de la Investigación
y el Conocimiento.
Vol. 3 núm.3. Esp., noviembre,
ISSN: 2588-073X, 2019, pp. 333-367
DOI: 10.26820/recimundo/3.(3.Esp).noviembre.2019.333-367
URL: http://recimundo.com/index.php/es/article/view/606
Código UNESCO: 53 Ciencias Económicas
Tipo de Investigación: Artículo
de Revisión
© RECIMUNDO; Editorial
Saberes
del Conocimiento,
2019
Recibido: 15/09/2019 Aceptado: 23/10/2019 Publicado: 30/11/2019
Correspondencia: deangeln@yahoo.es
a. Diploma Superior
en Finanzas
Corporativas; Magister en
Finanzas y Proyectos
Corporativos;
Máster en
Dirección
Estratégica en Tecnología de
la Información; Economista; Ingeniero en Electricidad Especialización Electrónica; Investigador Independiente; Guayaquil, Ecuador;
deangeln@yahoo.es
b. Diploma Superior en Pedagogía Universitaria; Magister
en Negocios Internacionales y Gestión de Comercio Exterior; Economista; Investigador Independiente; Guayaquil, Ecuador; torresa777@hotmail.com
RESUMEN
El desarrollo de
nuevos conocimientos ha permitido generar una
serie de tecnologías con la
finalidad de garantizar satisfacer
las necesidades básicas. Esto ha
permitido el creciente
efecto
negativo de los desperdicios, desechos o basura impulsando la alta contaminación delos suelos, aire y agua en las diferentes latitudes del mundo. En Ecuador, el creciente desarrollo económico ha permitido poder aumentar
la producción de muchos productos que no sola satisfacen las necesidades, sino que buscan otorgar
una mejor calidad de
vida a la sociedad, esto ocasiona
un impulso a la generación de basura. El objetivo
general de esta investigación es analizar las
políticas económicas que fomenten
la transformación de basura orgánica e inorgánica en material
de uso, como medidas del impacto ambiental. La
metodología
se basó en investigaciones
de carácter documental y bibliográfico. Los resultados se basaron en el análisis de la transformación
de la basura orgánica e inorgánica y las políticas, mecanismos y aspectos económicos que
favorecen la transformación de la basura. Como conclusión existen políticas en pro de defender el derecho a un ambiente sano y a valorar los ecosistemas tal cual lo plantea su carta magna, pero todavía estas no tienen la fuerza para poder establecer nuevas formas de presión que sean tanto administrativas como penales, pero a su vez deben cambiar la cultura de los ciudadanos en la reutilización de
la basura
como materia prima en la fabricación de
otros
materiales de uso, permitiendo generar
una nueva forma de financiamiento que debe
producir nuevas políticas
económicas en el país.
Palabras
Clave: Tecnología; Basura; Contaminación; Reciclaje;
Política económica
ABSTRACT
The
development of new knowledge has allowed to generate a series of technologies with the
purpose of guaranteeing to satisfy
the basic needs. This has allowed the growing negative effect of waste, debris or garbage driving high pollution of soil, air and water in different latitudes of the world.
In Ecuador,
the
growing economic development has
allowed to increase
the
production of many products that not only meet the needs, but seek to provide a better quality of
life to society, this causes a boost to the generation of garbage. The general objective
of this research is to analyze
the economic policies that promote
the transformation of organic and
inorganic waste into use material, as measures of environmental impact. The methodology
was
based on documentary and bibliographic research. The results were based on the analysis of the
transformation of organic and
inorganic waste and
the policies, mechanisms and economic aspects that favor the transformation of waste. In conclusion, there are policies in
favor of defending the right to a healthy environment and valuing ecosystems as stated in its magna Carta, but they still do not have the strength to establish new forms of pressure that are both
administrative and criminal, but in their They must also change the culture of citizens in the
reuse of garbage as a raw material in the
manufacture of other materials of use, allowing to
generate a new form
of financing that
must produce new
economic policies in the country.
Keywords:
Technology; Garbage;
Pollution; Recycling;
Economic policy
Introducción.
Una de los aspectos que se desarrollan en la evolución de la humanidad es la garantía de satisfacer las necesidades del hombre. El desarrollo de soluciones ha permitido que se generan más conocimiento y
a su
vez más investigaciones que permitan demostrar métodos más sofisticadas y revolucionarias. Estas técnicas producen impactos en la vida de los ciudadanos ejerciendo una mejor calidad de vida. También producen impactos en el medio ambiente donde se
generan y desarrollan
las
nuevas soluciones.
El desarrollo del
conocimiento,
indudablemente genera un impacto
producto del
desarrollo de tecnologías que
permiten un desagravio a
los ecosistemas. El impacto ambiental es
la alteración significativa de los sistemas naturales y transformados, y de sus recursos,
provocada por acciones humanas, es decir
se expresan en las
diversas actividades en ambientes
naturales como en aquellos que resultan de la intervención y creación humana (Espinoza, 2001). En la Figura 1 se puede
observar
la dimensión ambiental y los
sistemas ambientales.
Figura 1. (A) Integración
de los sistemas físicos,
biológicos y humanos en la
dimensión ambiental y (B)
condición actual de los sistemas
ambientales
Fuente: (Espinoza, 2001)
En la Figura
2 se puede visualizar
el
concepto del impacto ambiental. Según
Wathern(1988), el impacto ambiental se define
como “El cambio en un parámetro ambiental, en un determinado período y en
una
determinada
área,
que
resulta
de una actividad dada, comparado con la situación que ocurriría si esa
actividad no hubiera sido iniciada”.
(pág.
37).
Figura
2. Concepto de impacto
ambiental.
Fuente: (Wathern, 1988)
Por supuesto, estos impactos ambientales tienen como una
de las consecuencias a la contaminación. La contaminación ambiental se produce
de manera exponencial producto de
la obsolescencia programada
que tiene la sociedad en la
búsqueda de insaciabilidad
de consumo de productos sin necesidad. Por lo cual, la contaminación es causada por la presencia o liberación
de formas de materia o energía, donde se la puede representar en unidades físicas mensurables;
en consecuencia,
se
pueden establecer
límites o patrones(Sánchez,
2011).
Estas unidades físicas y medibles representan en si la valoración del impacto ambiental
que genera el desarrollo de esa nueva tecnología o producto. Estos impactos generan una debilidad en el desarrollo sostenible de los
ecosistemas. El consumo
en masa de producto sin
evaluación de estándares de calidad y de protección al medio ambiente compromete
al ambiente en
el futuro no muy lejano.
“El desarrollo
sostenible se vincula
a la satisfacción de las
necesidades
del
presente, sin comprometer la habilidad
de las futuras generaciones para alcanzar
sus propios requisitos. Visiones más recientes lo vinculan con un proceso de mejoramiento sostenido y
equitativo de
la calidad de vida de
las personas, fundado en medidas apropiadas de conservación y protección
ambiental”. (Espinoza, 2001, pág. 15).
Es por ello, que nace la
evaluación o estudio del impacto ambiental la cual determinará que una acción no modifique o
altere el ecosistema en la cual se va a realizar un proyecto o
trabajo específico. Es un documento
técnico de carácter interdisciplinar que está destinado a predecir, identificar, valorar y considerar medidas preventivas o corregir las consecuencias de los efectos ambientales que determinadas acciones antrópicas pueden causar sobre la
calidad de vida
del hombre y su entorno (Coria,
2008).
Aunado a estas características existe los mecanismos multidisciplinarios que permiten
una evaluación del impacto ambiental más ajustada a la realidad y enfocando en diversas aristas.
Es decir, este equipo incorpora
en
el análisis los aspectos técnico, científico, administrativo, institucional, jurídico y
normativo, cumpliendo con todos los procedimientos, las normativas y con
base en la información
primaria suficiente y eficiente
al respecto (Perevochtchikova,
2013).
Este grupo
determinara que
tanto impacto ha sufrido o sufrirá un sector o ecosistema cuando se realicen labores que
involucren un daño perjudicial al medio ambiente. La
evaluación
del impacto ambiental genera actividades
(ver Figura 3) tales como:
“(i) previsión de los impactos potenciales que
un
determinado
proyecto de ingeniería podría causar, en caso
de ser implantado;
(ii) estudio de las alteraciones ambientales ocurridas en una
determinada región o determinado lugar, como consecuencia de una actividad individual, o
de una serie de actividades humanas, pasadas o presentes; en esta acepción, la evaluación de impacto ambiental,
es
también llamada evaluación del daño
ambiental, o
evaluación del pasivo
ambiental, ya que se preocupa de los
impactos
ambientales negativos;
(iii) identificación e interpretación de los “aspectos e impactos ambientales”,
resultantes de las actividades de una organización, en los términos de las normas técnicas
de la serie ISO
14 000;
(iv) análisis de los
impactos ambientales, resultantes del proceso de producción, de
la utilización y desperdicio de un determinado
producto; esta
forma particular de
evaluación de impacto ambiental, también
se conoce como análisis del ciclo de
vida”.(Sánchez, 2011, págs. 36-37).
Figura 3. Principales actividades en
la elaboración
de un estudio de impacto
ambiental.
Fuente: (Sánchez,
2011)
Ahora, la contaminación generada por el consumo
de la sociedad ha generado un impacto
ambiental severo. Parte de esta contaminación son
los residuos generados
por el
consumo masivo de productos por
parte de los individuos.
Los desechos son necesarios poder determinarlos. Es
cualquier material generado en los
procesos
de
extracción, beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento, cuya calidad
no permite usarlo nuevamente en el proceso que
lo generó; al que se
le debe aplicar un método de eliminación o
deposición final (García Batista,
Machado López, & Minuche, 2017).
Indudablemente,
la
basura orgánica
e inorgánica
juega un papel protagónico
como desecho que genera contaminación y
a su
vez produce un alto impacto ambiental para el ecosistema y
para
la sociedad. Eso por supuesto deja vulnerable los recursos naturales del medio
ambiente. Ecuador
no
escapa a ello. Son escasos y limitados los estudios e investigaciones
que se han llevado a
cabo con la finalidad de conocer el grado de importancia de los recursos naturales
para las personas que habitan en estas áreas y hacen uso de los mismos (Orellana Salas, Portilla,
& Del Cisne, 2018).
“En Ecuador, aunque esa integración constituye una
política del Estado sustentada en un marco legal e institucional, los proyectos aun adolecen de estudios de impacto ambiental que evalúen todas las posibles consecuencias de su implementación. Ese problema
se evidencia con particular fuerza
en
la gestión de
los
residuos urbanos, cuyas deficiencias de manejo generan consecuencias en la salud de la población y en el entorno ecológico”.
(Macías Fuentes, 2011, pág. 72).
Estos residuos orgánicos e inorgánicos producen alteración de varios factores importantes
en
el medio ambiente que
se traducen en impactos permanentes. Estos parámetros ambientales son el uso del recurso agua, calidad del agua, calidad del aire, aspectos paisajísticos, así como también existe probabilidad
de riesgos sobre la seguridad y salud humana (Torres, 2010).
Existe a nivel internacional leyes y normativas que tienen como factor común la basura cero.
“Los objetivos de la Ley
Basura Cero son: reducir progresivamente los materiales no retornables, rechazar y prohibir materiales no reciclables, reducir la cantidad de residuos,
disminuir los riesgos para la salud pública y
el
ambiente, desarrollar instrumentos de planificación, inspección y control,
desarrollar una progresiva toma de conciencia por parte
de la población, desarrollar
políticas de responsabilidad extendida al
productor, y promover
el aprovechamiento
de los residuos”. (Solíz Torres, 2015, pág. 25).
Todo esto deriva
en
un desarrollo, necesario, de
políticas enmarcadas en la protección de los ecosistemas y de la salud y bienestar de la sociedad. Estos mecanismos son denominados
ecología política y que pudieran generar una serie de alternativas que garanticen la reutilización
de estos desechos. Esta solución disminuiría
el
impacto ambiental, así como también produciría dividendos que ayuden
a solventar los problemas de la sociedad.
Por lo tanto, esta investigación tiene como objetivo general analizar
las políticas económicas que fomenten la transformación de basura
orgánica e inorgánica en material de uso,
como medidas del impacto ambiental. La
metodología se basó en investigaciones de
carácter
documental y bibliográfico.
Metodología.
La generación de basura ha
replanteado muchos aspectos que buscar rescatar la sostenibilidad y sustentabilidad de nuestro planeta y de la biodiversidad existente en ella. Para ello se debe comprender y analizar la importancia del impacto ambiental, la contaminación de la basura
orgánica e inorgánica, la transformación de la basura, las políticas internacionales de la
transformación de la basura y las políticas económicas ecuatorianas para la transformación de la basura. Para esto se
debe aplicar
una metodología de carácter documental y bibliográfico a través
de herramientas como textos, documentos y artículos científicos publicados disponibles en la
web.
Resultados.
Transformación de la basura
orgánica e inorgánica
Para poder comprender los fenómenos de
transformación de la basura generada por el
consumo excesivo de productos por
parte
de la
sociedad, es necesario poder
comprender
el termino basura con el fin de poder determinar los pasos para dicha reutilización en otras áreas que no
fue destinada en su procedo de
manufactura o producción original. La basura es todo
desecho orgánico e inorgánico, que debe ser eliminado por carecer de
valor, donde la composición varía de acuerdo al
desarrollo tecnológico y social siendo el desarrollo de la industria la responsable
de
los residuos generados actualmente(Venegas
Guijarro,
2014).
Es decir, la basura se ha convertido
en un problema de gran magnitud produciendo un impacto ambiental en los ecosistemas, pero sobre todo
en la salud de los individuos por la
germinación de moscas, insectos
y
roedores transmisores
de
múltiples
enfermedades.
Es
necesario entonces poder determinar la clasificación de esta basura tal cual se detalla en la Tabla
1.
Tabla
1. Clasificación de
los residuos sólidos
Fuente: (Venegas Guijarro,
2014)
Ecuador no escapa de la generación desmedida
de la basura por lo que busca desarrollar
el
origen de este mal, surgido desde varios años y que se han convertido en la cultura de la población por lo que requiere de un cambio drástico de su forma de pensar y actuar ante el aumento
exponencial
de los deseos que ellos mismos
han generado.
“La
determinación socio histórica de la basura en Ecuador requiere, por ende, un análisis
desde la geografía
crítica, que
parta de la comprensión de
la estructura del
territorio, de su lógica de apropiación y transformación de recursos,
de las relaciones de
poder, de los patrones de distribución y acceso, de la estructura poblacional, etc., y que las relacione con la forma de generar, trasladar, disponer y tratar la basura en un espacio geográfica y temporalmente definido”. (García Batista, Machado López, & Minuche, 2017, pág. 102).
Es por ello, que se deben platear una serie
de soluciones que no solo permitan eliminar
esta basura orgánica o inorgánica, sino que pueda transformarse en productos para el desarrollo socio económico del país. Dentro de estos planes se encuentra, por ejemplo, la lógica inversa. Son las actividades que involucran la administración, procesamiento, reducción y
disposición de residuos o productos desde
producción, residuos de embalaje (cajas, pallets, bidones, entre
otros) y/o bienes usados por el cliente
hasta el punto de origen, reproceso o destrucción (Gómez Montoya, 2011). En la Tabla 2 se puede visualizar dos grandes empresas que utilizan este tipo de proceso de
logística inversa.
Tabla
2. Casos de aplicaciones a escala internacional
de la logística inversa.
Fuente: (Gómez Montoya,
2011)
Esta logística inversa tiene como principal protagonista al reciclaje. Consiste en
seleccionar, separar, clasificar los residuos inutilizados para
darle nuevas aplicaciones que
contribuyan a
la disminución de
la contaminación ambiental, que
en
otros casos al no darle utilidad a los mismos son sometidos
a técnicas que
resultan el doble de
contaminantes(González Ruiz,
Zambrano, & Estrella, 2017).
En la Figura 4 se puede observar
las
etapas del
reciclaje.
Figura 4. Etapas
de reciclaje.
Fuente: (González Ruiz, Zambrano, & Estrella,
2017)
Este proceso de reciclaje tiene efectos positivos en aquellas personas que lo ven como
una actividad lucrativa. De esta manera algunas familias han convertido esta actividad en una
alternativa de
sustento, logrando una actividad organizada para atender a
las necesidades de hogares de pequeños emprendedores (Castillo Criollo &
Ochoa Armijos, 2018). Aunado a esta importancia
también prioriza el
significado
de
la reutilización y el
reciclaje como actividades que favorecen en
la reducción
de la generación de desechos y por ende
en
la disminución
de impactos directos e indirectos al ambiente (reductores de calidad ambiental) (Palacios Jurado,
2017).
Es decir, estas actividades pueden generar nuevos productos que beneficien el ambiente, tales
como fabricación
de
abonos o cajas
de cartón
provenientes de la basura
orgánica
y procesado y empaquetado como materia prima en otros procesos de manufactura o producción
provenientes de la basura inorgánica. En la Figura 5 se detalla un diagrama de bloque característicos de los usos posteriores de la basura y en la Figura 6 se muestra como son los
diferentes tipos de cajas recicladas
que se pueden producir con materia prima
de basura.
Figura 5. Diagrama del proceso
de transformación
de basura orgánica e inorgánica.
Fuente: (Andrade Campoverde
& Fernández S.,
2014)
Figura 6. Tipos de cajas ecológicas para
exportación.
Fuente: (Castillo
Criollo & Ochoa Armijos, 2018)
La fabricación de
abono orgánico es producto de la técnica del compostaje. Es un proceso
de descomposición de la materia
orgánica, la cual se lleva a cabo por numerosos
microorganismos, bacterias, hongos e invertebrados como lombrices y cochinillas que viven en el suelo, a su vez estos organismos necesitan de un aporte de oxígeno constante(Suasnavas S.,
2019). El proceso del
compost se puede observar en la Figura 7.
Figura 7. Proceso
para fabricación
del compost (abono).
Fuente: (Suasnavas S.,
2019)
Otro de los productos provenientes de la basura orgánica es la fabricación de biodiesel
con la finalidad de poder generar energías
renovables.
“El
biogás es un biocombustible renovable compuesto por un 60% de metano y un
39% de dióxido de carbono; el restante
1% concierne a cantidades trazas de ácido sulfhídrico, hidrógeno y nitrógeno. De manera artificial, este se genera por la descomposición de residuos
orgánicos por
medio
de
un
proceso de
fermentación
anaeróbica en un depósito completamente cerrado y bajo temperaturas internas de 60°C. Entre tanto, en la naturaleza se produce por la putrefacción (durante un periodo de tiempo
mayor al artificial) de la materia orgánica, tomando el nombre
de gas natural”. (Zúñiga, Recalde, & Fuentes,
2015, pág. 7).
Este biogás puede
ser
utilizado en cualquier equipo comercial para
uso de gas natural. El
gas obtenido
por fermentación tiene un octanaje que oscila entre 100 y
110,
lo cual lo hace muy adecuado para su uso en motores de alta relación volumétrica de compresión, por otro lado, una desventaja es su baja velocidad de encendido (Silva, 2007). En la Figura 8 se visualiza el uso o
aplicaciones que tiene el biogás.
Figura 8. Aplicaciones que tiene el
biogás.
Fuente: (Silva, 2007)
Políticas y
mecanismos que favorecen la transformación de la basura
La transformación de la basura en producto que sean beneficiosos a la colectividad, pero sobre
todo al medio
ambiente
es fundamental y casi
debe convertirse en u fenómeno cultural y en un nuevo paradigma de la sociedad. Se debe transformar
la
cultura de los individuos en busca de obtener un mejor mundo sostenible y sustentable
a las nuevas generaciones. La transformación de estas basuras deben ser materia de interés en todas las aristas económicas y políticas de los
países.
Ya se ha tomado en consideración en numerosas convenciones mundiales debido a la
crisis del cambio climático y de los gases invernadero. Es grave la contaminación y por ende se debe
actuar en búsqueda de volver
al
equilibrio ecológico. Existen mecanismos que pueden
apoyar esta transformación. El reciclaje es una actividad de
estos mecanismos. Uno de ellos es la economía circular. En la Figura 9 se detalla el significado de la economía
circular que
se debe utilizar
no solo en el sector productivo e industrial sino
desde los hogares y las personas.
Figura 9. Representación integral de la
lógica económica y empresarial incrustada en el
concepto
de economía circular.
Fuente: (Morocho,
Donoso, & Valenzuela,
2018)
“Una economía circular es un sistema industrial que es restaurativo o regenerativo por intención y diseño.
Sustituye al concepto de fin de vida con restauración, cambios hacia
el
uso de energías renovables, elimina el uso de
productos con químicos tóxicos, que
perjudican la reutilización y reintegración
a
la
biosfera,
y
tiene
como
objetivo
la
eliminación de desechos a
través del diseño superior
de materiales, productos, sistemas y
modelos de negocios”. (Morocho, Donoso, & Valenzuela, 2018, pág. 143).
Por supuesto, para lograr que estos mecanismos se apliquen deben acontecer una serie de circunstancias significativas que precipite
el
interés de los que
pueden ejercer la política
en
el país. El catalizador para ello es la evaluación del impacto ambiental. Uno de
los agentes que
puede llegar
a
determinar altos índices de
impacto ambiental
es la
basura, pero
fundamentalmente la forma y
fondo de las técnicas de eliminación que puedan hacer los estados.
En la Figura
10 se
ilustra la relación, a nivel cantonal, entre
densidad poblacional, tipos de disposición final y producción de residuos per cápita en la república de Ecuador (Solíz
Torres,
2015).
Fuente: (Solíz Torres, 2015).
Lamentablemente, las políticas en
torno al cuidado
del medio ambiente no hacen mella en
la siquis de las organizaciones y de los ciudadanos. Deben buscar diferentes formas de poder trasladar el verdadero problema de la contaminación del suelo, aire y
agua que genera la basura.
La
crisis del desecho evidencia la insustentabilidad
e insostenibilidad de este modelo de desarrollo, y
devela la urgencia de realizar políticas que apuesten por el fortalecimiento de los procesos organizativos, la recampesinización, la producción, procesamiento y
comercialización a
escalas local y
comunitaria (Solíz Torres, 2015). Por ejemplo,
lo que sucede en Esmeraldas y
su rampante deforestación y explotación minera en los ríos o la desertificación y erosión de la Costa y Sierra, causado por el desarrollo de los países mucho más grandes y
poderosos que el económico
en
el Ecuador(Meza Bajaña, 2013).
En
el
2007, en Ecuador se realiza
un Censo Nacional de Agua
Potable, Alcantarillado y Residuos Sólidos. En ella se pone en evidencia la falta de acceso, la privatización de
competencias y los importantes déficits presupuestarios que origina, en los gobiernos locales, la
prestación de los servicios
de aseo urbano (Solíz Torres, 2015).
Es necesario que el estado apunte a
nuevas políticas que
no solo ejecuten penalizaciones administrativas y
judiciales sino también genere concientización en el colectivo a través de propaganda en los medios de
comunicación, apoyados en las TIC. Es por ello, que
los estados
deben apostar por
modelos soberanos, reparadores del metabolismo social, la basura
retorna
a su estructura cíclica en tanto fertilizante de la tierra y provisor
de materia prima renovable (Solíz
Torres, 2015).
Aunque, en la
constitución dela república
del
Ecuador se ha tomado en cuenta
la conservación del media ambiente y d ellos ecosistemas, se necesitan más leyes y normas que
puedan apoyar tales
objetivos. En la constitución
expresa lo siguiente:
“El marco básico incluye una sección sobre “derechos de la naturaleza”, junto a otra referida
a los derechos del “buen vivir” (incluidas normas sobre el “ambiente sano”).
Este marco se complementa con una descripción del régimen de desarrollo (título VI) y
una elaboración más detallada sobre el régimen del buen vivir (título VII)”. (Gudynas,
2009, pág. 36).
El
mecanismo que puede apoyar una fuerte generación de leyes y normativas son las evaluaciones del impacto ambiental, la cual puede ser la herramienta para la prevención.
“En el Ecuador, se encuentra contenida en la Ley
de Gestión Ambiental como un
requerimiento previo y obligatorio en orden a obtener la licencia ambiental que autoriza la
ejecución de
un proyecto determinado. Tanto en la LGA como en el TULAS VI, la
evaluación del impacto ambiental se circunscribe
a la regulación de
la calidad ambiental
para preservar las condiciones de la calidad de vida humana existentes que implican
también la preservación de las
condiciones ambientales”.(Correa B., 2015,
pág. 192).
Aspectos económicos
que favorecen la transformación
de la basura
En el Ecuador existen mecanismos que valoran el respeto al medio ambiente y a su
biodiversidad por lo que es garante de buscar las formas para poder contrarrestar lo negativo de
los desperdicios o basura generada por la sociedad. Sin duda alguna, la recesión
económica de hace unos años no permitió la generación de basura pero que al momento del fortalecimiento de
la economía esta se multiplico a cantidades grandes debido a que
los individuos poseían mayores
recursos económicos y por lo cual podían consumir más
producto.
“En los períodos de gran inflación en los años 1988 – 1989, la cantidad de residuos
disminuyó considerablemente.
Por
el contrario, desde la aplicación del Plan
de Convertibilidad en 1991,
que progresivamente fue estabilizando la economía, el tonelaje de
residuos recibido ha aumentado progresivamente hasta llegar al récord de
4 millones de toneladas en
1993”.(Batallas Tinoco, 2001, pág. 54).
Esto quiere
decir que indudablemente la generación de
basura es directamente
proporcional a economía de la nación. Queda poder instaurar en la sociedad una cultura en pro
de transformar la basura en material de uso. Es decir, cambiar de paradigma. Se pasa de la idea de bote los desperdicios por
la ventana, hacia la idea de que la basura tiene valor si es bien
gestionada, y si
no lo es, genera conflictos socio ambientales
de importancia
(Cuvi, 2015).
Esto permite
que se generen nuevos conocimientos en pro de la búsqueda de soluciones a este
flagelo de
la basura. Uno de estos nuevos términos
es la bioeconomía. Es una
opción sinérgica entre los ámbitos biológico y
socioeconómico promoviendo un sistema productivo sostenible coevolucionado, donde su fundamento está en la construcción de conocimiento a partir de los recursos naturales
de un territorio, lo que hoy denominamos bioconocimiento
(Lugo-Morin,
2018).
“La bioeconomía se distingue de la Economía Ecológica porque la primera se fundamenta en el bioconocimiento, es decir, el ámbito biológico y el ámbito socioeconómico actúan en sinergia para promover un sistema productivo sostenible coevolucionado. Mientras que la Economía Ecológica estudia las posibilidades del modelo económico en un contexto de sostenibilidad, es decir, la biosfera es reconocida como elemento fundamental de la vida, por lo tanto, la economía debe desarrollarse dentro de los limites ecológicos del planeta”. (Lugo-Morin, 2018, pág. 76)
La bioeconomía debe estar en la palestra de las políticas de los
garantes del
funcionamiento del estado. Debe estar en las normativas y leyes de aquellos mecanismos que
involucren, no solo, a los procesos que dañen al medio ambiente, sino
también aquellos que
involucren un daño a la salud y
seguridad del trabajador o de los individuos que estén involucrados en
dicho proceso.
Es
necesario obtener unos
beneficios económicos
para
poder, primero
eliminar
la
cantidad máxima posible de basura que contamine el ecosistema y
segundo poder generar financiamiento
propio de estas mismas sociedades con la
reutilización de estos desechos. Uno
de los productos que están tomando la batuta en la
generación de dividendos es la producción de biogás por medio de
la
basura o desechos como materia prima. Para ello es necesario poder observar los beneficios económicos:
“a) Producción del gas metano, el mismo que se puede utilizar para
la calefacción y la iluminación,
reduciendo así el uso de energía eléctrica del área donde se desarrolla el
proceso de producción de biogás. Esta es una manera de producir energía que no es contaminante
en
su proceso ni en su combustión, contrario a lo que sucede con los
combustibles fósiles, b) producción de bio abono de alta calidad, c) Reducción de costos por desplazamiento de energía eléctrica fósil por energías renovables y d) beneficios macro económicos a través de
la generación descentralizada
de energía”. (Zúñiga, Recalde, & Fuentes, 2015, pág. 9)
Si se extrapola estos beneficios a otros productos que
deriven del uso de la basura en pro de un beneficio económico y a su vez ayuden a mejorar las condiciones ambientales entonces se está logrando el objetivo.
Para que se logre estos planteamientos deben existir políticas de financiamiento
que fortalezcan estos biomecanismos. Por
lo cual, estas políticas de
financiamiento deben tomar
en
consideración ciertos factores que
están relacionados, tal como se
detalla en la Tabla 3.
Tabla
3. Políticas
de financiamiento en la gestión de residuos.
Fuente: (Leal, 1996)
Conclusiones.
Una
de las consecuencias más importante que se genera
por la
constante producción de basura es el impacto ambiental a los diversos ecosistemas produciendo un daño, en algunas ocasiones irreversibles, a la biodiversidad o a
la salud de
los individuos que habitan en ese sector contaminado. La
evolución de la sociedad ha
traído consigo un crecimiento en diferentes aristas,
una de ellas en el aspecto económico. Este ha permitido poder
garantizar no solo las
necesidades básicas sino también poder establecer un consumo
más amplio de producto ya
no tan necesarios.
Esto es lo que llaman los expertos,
la obsolescencia programada, es decir la necesidad
de comprar, comprar y comprar sin necesidad. Esto produce, por supuesto, una alta generación de
basura que impacta al
medio ambiente.
Este impacto ya está siendo tomado en cuenta y requiere de una evaluación para conocer y determinar qué tan problemático
va a ser transformar un producto o un sistema en un
determinado sector territorial. Por supuesto bajo los parámetros de la calidad de la biodiversidad y de la seguridad y ambiente a la cual estarán sometidos los individuos. La evaluación del
impacto ambiental está garantizando que tan peligroso puede ser el cambio de la morfología de
un sitio y que tanto
puede alterar la sostenibilidad
de los ecosistemas.
La contaminación en base a la generación de basura orgánica e inorgánica ha conllevado a replantear diversas situaciones a través de la aplicación de nuevas normas y leyes que permitan poder defender
lo que en si no puede defenderse por sí sola. La creación de normas
internacionales de protección al medio ambiente
son garantes para la protección de la biodiversidad. Lamentablemente la
aplicación de
dichas normativas no es ejecutada
por las grandes
corporaciones las cuales siguen en
su afán de poder producir a cuestas
de la salud laboral o del
daño a los ecosistemas.
Es allí donde entra
un nuevo término para solventar la generación de basura que cada vez
se torna exponencial y es el desarrollo de producto proveniente
de la
materia prima como la basura. Estos productos son trabajados con la finalidad de
que puedan brindar
un beneficio en el
aumento de la calidad de
vida de la sociedad
a través de
diversos mecanismos
como la fabricación de abono y biodiesel, reciclado de material plástico
para la reutilización y fabricación de
material, la conversión de la chatarra metálica
en
nuevas estructuras de construcción, la
transformación de cauchos en nuevos productos de
jardinería, entre
muchos otros. Es decir, es factible
la
reutilización
de
estos desechos
en nuevos
productos que
permitirán seguir manteniendo
la calidad de vida
de los individuos.
Por supuesto, esto debe generar tanto nuevas perspectivas y nuevos conocimientos que permitan el desarrollo de estas nuevas tecnologías renovables. Un nuevo término es la economía circular
donde el factor más importante es el reciclaje. Con esto permite darle garantía en la utilización de la basura orgánica e inorgánica como materia prima en el sistema
productivo de las empresas. Estos reciclajes tienen nuevos fundamentos y nuevas perspectivas que permiten el desarrollo
de bioconocimientos que buscan dar garantía a lo anteriormente planteado.
Para
que se pueda producir todos estos efectos positivos en pro del medio ambiente y de la salud y bienestar de la sociedad se deben cumplir ciertas políticas que permitan fortalecer
desde el punto de vista administrativo o jurídico el desarrollo de estas nuevas tecnologías. Son los gobiernos a través de sus mecanismos las
cuales
deben brindar
el
apoyo en la
formación de nuevos conocimientos, pero
también en el cambio de
paradigma
de la sociedad aplicando hacia
una nueva cultura de preservación y conservación fomentada en la reutilización delos productos
que han perdido su vida útil. Por lo tanto, estas políticas deben ir enmarcada en nuevos procesos económicos aplicando formas de
financiamiento, tanto a
los proyectos como a
la generación de
dividendos, que permitan poder establecer una mejor calidad de vida y
una protección al medio
ambiente.
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